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    自治区民宗委2017年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作报告

    发布日期: 2018年12月14日 18:11:52 字体 :       

    河北11选5精准预测 www.qcy4.cn 根据2017年度社会评价意见建议及整改工作要求,社会公众对我委2017年度工作提出了42条意见建议,我们将其归纳整理后形成18条意见建议。为便于整改,分为7大类(指导服务基层类、资金安排类、宗教工作类、扶贫定点帮扶类、队伍建设类、工作作风类、其他类),同时落实整改责任到相关责任处室。各相关责任处室针对具体意见建议,制定整改措施和标准进行认真整改。现将整改落实情况报告如下。

    一、指导服务基层类

    1.加强对少数民族特色街道、巷道、村寨的?;?。(责任主体:经济发展处)

    (1)整改标准

    指导各地根据少数民族特色村寨培育意见开展相关工作。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是继续将少数民族特色村寨纳入少数民族发展资金分配参考因素,加大资金投入。二是将少数民族特色村寨调研纳入2019年重点工作,设立专项预算。三是指导各地积极落实乡村振兴计划中少数民族特色村寨建设的有关工作。

    2.加大对少数民族传统文化的?;ちΧ?,进一步扶持文化传承人,每季度或者半年对文化传承人培训一次。(责任主体:社会发展处)

    (1)整改标准

    切实履行部门职能,积极支持配合自治区宣传、文化等相关部门开展少数民族传统文化传承?;すぷ?,共同推动我区少数民族文化大繁荣、大发展。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是2018年上半年会同自治区文化厅等部门,组织开展全区非物质文化遗产?;ご泄ぷ鞯餮谢疃?,调研了解全区非物质文化遗产?;ご泄ぷ飨肿?、存在问题,提出对策建议。二是自治区民宗委所属广西民族出版社获得少数民族新闻出版“东风工程”项目资金资助,正在组织开展“广西少数民族非物质文化遗产全媒体数据库”建设。三是计划全面收集、记录广西各世居少数民族各类艺术、技艺、礼仪、节庆和体育竞技活动等非物质文化遗产项目,建设面向社会公众提供查询、展示、下载的知识服务数据库平台。

    3.加大民族政策的宣传力度,特别是要深入基层宣传。(责任主体:政策法制处)

    (1)整改标准

    推动民族政策宣传深入基层、深入群众,扩大基层群众对民族政策、法律法规的认识和了解。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是以“壮族三月三·八桂嘉年华”活动为平台,开展民族团结进步宣传月活动。4月16日上午,2018年自治区民族团结进步宣传月启动仪式暨“千人歌飞大龙潭·绣球舞动三月三”文艺汇演活动在柳州市龙潭公园举行?;疃炝嗣褡逋沤峤降牧己梅瘴?,吸引了众多市民参与。全区各地结合实际,广泛开展了“民族团结进步宣传进公园”、“民族团结进步宣传进广场”等活动。据不完全统计,2018年民族团结进步宣传月期间,全区各地共发放宣传资料10万多份,张贴海报1万多张,悬挂横幅、标语5000多条,制作民族团结进步宣传板报2000多版。二是自治区民宗委进一步加强与中国民族报社、民族画报社、广西电视台、广西人民广播电台、广西日报社、广西民族报社等新闻媒体合作,推出了8个以全国和全区民族团结进步模范集体和个人事迹为主要内容的专题宣传报道,扩大在广西区内外的传播和影响?!豆阄魅毡ā?、《广西民族报》等纸质媒体累计报道我区有关民族团结、民族政策、民族工作以及民族团结进步模范典型事迹文章20多篇。广西人民广播电台于4月16日起,在《新闻故事》栏目中播出普通话版本和壮语版本的“广西民族团结进步模范集体和个人”故事,共计播出16次。人民网、中国新闻网、广西新闻网先后刊登了我区结合“壮族三月三”开展民族团结进步宣传月的消息。自治区民宗委利用门户网站和微信公众号等平台宣传了宣传月的相关信息。三是在各级党校、行政学院,各高??杳褡逭叻矫娴目纬?,以自治区民宗委举办的培训班为依托,开设关于民族宗教法律知识的课程和相关培训内容,进一步提高各级党政干部、民族宗教工作干部的民族宗教理论政策水平。

    4.深入挖掘壮族特色文化,如壮族民间歌谣、童谣,动员有关部门对这些文化进行收集和整理。(责任主体:社会发展处)

    (1)整改标准

    指导和支持出版、创作更多以壮族等少数民族优秀传统文化为题材的图书、影视、动漫等作品,不断扩大少数民族传统文化宣传,增强民族文化自信。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是协助广西文化产业集团有限公司拍摄反映广西少数民族地区实施乡村振兴战略、精准扶贫和生态文明建设的电影《又是一年三月三》。二是协助广西中数辉煌影视文化传媒有限公司拍摄大型民俗文化电视连续剧《美丽广西·魅力八桂》。前者已完成拍摄,并在自治区成立60周年文化艺术展览展演(北京)活动上首映,获得广泛好评。后者目前正在拍摄制作中。三是多次组织专家对区内外有关单位创作的《又是一年三月三》《爱+100年》《大壮锦》《壮族通史》《左江花山岩画文化景观图典》等一批涉及民族宗教内容的图书、影视、动漫、邮票等宣传出版作品进行认真审核把关,提出修改完善意见。

    5.希望自治区民宗委的领导干部能经常深入基层调研了解情况,并为基层解决实际困难。(责任主体:各处室)

    (1)整改标准

    通过调研详细了解基层情况,提出工作建议,切实为基层解决实际困难。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是2018年上半年与自治区扶贫办深度我区少数民族聚居贫困村,摸底调查我区少数民族聚居村深度贫困状况,并向自治区人民政府提交了调研报告。二是开展了上下半年两次少数民族发展资金管理使用调查检查,摸底我区少数民族发展资金管理使用情况,为下一步合理分配资金做准备。三是有针对性深入基层组织开展调研活动。主要是开展对《广西依法治理民族事务促进民族团结实施方案》、新修订《宗教事务条例》执行情况的调研,开展对民族团结进步创建活动情况的调研,开展对我区少数民族聚居区文化、教育的调研。

    6.进一步开展民族团结进步创建活动,在少数民族聚集区多建立一些民族团结进步创建基地。(责任主体:监督检查处)

    1)整改标准

    向国家民委推荐第六批县级及以下全国民族团结进步创建示范区(单位),同等条件下,优先推荐少数民族聚居区的单位。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是多次深入少数民族聚集区开展民族团结进步创建活动开展调研。今年以来,先后10多次深入到贵港、桂林、柳州、河池、防城港等5个市23个县(市、区)就民族团结进步创建“六进”活动开展实地调研,进一步了解各地开展民族团结进步创建活动情况,总结各地在开展民族团结进步创建活动中的好经验、好做法,为巩固全区民族团结进步创建活动打下坚实的基础。二是认真做好“第六批全国民族团结进步创建活动示范单位”上报推荐工作。根据《国家民委办公厅关于推荐第六批县级及以下全国民族团结进步创建活动示范区(单位)的通知》精神,经过综合考评、严格筛选,拟定柳州市融水苗族自治县等19个单位作为“全国第六批民族团结进步创建活动示范区(单位)”候选单位,经报党组审定并报自治区人民政府同意后,于8月正式上报国家民委。经过评选,国家民委确定融水苗族自治县等8个单位为第六批全国民族团结进步创建活动示范单位,今年比往年增加了1个单位。

    (二)资金安排类

    7.建议自治区民宗委在安排少数民族发展资金方面,在项目安排上应按当地实际情况灵活使用,而不是采取统一分配的方式;在资金分配上,多向少数民族地区、边境地区、贫困县倾斜,同时对非贫困县(市、区)也要兼顾。(责任单位:经济发展处)

    (1)整改标准

    支持国定贫困县统筹整合使用中央少数民族发展资金,在资金分配时统筹考虑,合理分配。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是在2018年资金分配时,继续将边境因素、人口较少民族因素以及贫困因素纳入绩效分配参考因素,在加大对贫困民族地区投入的同时,给予贫困人口较多的非贫困县适当照顾。二是做好解释工作。少数民族发展资金作为财政专项扶贫资金,自治区民宗委在下达资金时不再审批具体项目,资金使用由当地人民政府根据中央和自治区财政专项扶贫资金管理办法确定。利用基层调研和检查指导的契机,要求各地加强学习管理文件,提高资金使用管理水平。2018年,先后两次开展资金检查,同时委分管领导杨启标副主任到桂林市举办的培训班就资金管理使用做重点讲解。

    8.应对特色产业项目多做指导。(责任单位:经济发展处)

    (1)整改标准

    加强工作检查指导。

    (2)整改落实情况:已完成。

    根据《广西财政专项扶贫资金管理办法》规定,要求各地加强学习,落实好县级扶贫工作主体的责任。利用对少数民族发展资金项目的2次检查和指导,要求各地进一步学习《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区发展改革委自治区扶贫办关于加快推进屯级道路等四类脱贫攻坚项目建设实施意见的通知》有关扶贫产业项目相关要求,规范产业类项目实施和管理。对于因人员结构和技术问题推进产业项目难的问题,建议由县一级政府整合农业、扶贫等相关部门统筹推进产业项目。

    9.希望自治区民宗委多指导南丹县里湖中心小学开展民族文化进校园活动,给学校一些名额到外地学习交流,并在活动经费上给予扶持,现在学?;谷?0面铜鼓、100个牛角、300个皮鼓,开展三年活动所需经费约为380万元;希望加大对北海市几所民族学校的经费扶持;帮助北海市银海区平阳镇东山村(少数民族村)装修一间舞蹈室,用于每年“三月三”活动排练节目。(责任主体:社会发展处)

    (1)整改标准

    适时对南丹县里湖中心小学等民族中小学进行调研,了解相关情况,对民族文化进校园活动给予指导。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是配合自治区教育、文化等部门指导南丹县里湖中心小学开展民族文化进校园活动,丰富活动内容。二是对南丹县里湖中心小学等民族中小学了解相关情况,对民族文化进校园活动给予指导。

    (三)宗教工作类(涉密,由宗教一、二、三处整改,不公开) 

    (四)扶贫定点帮扶类

    10.希望自治区民宗委多找些适合宁明县爱店镇发展的产业,如旅游方面的开发。(责任处室:经济发展处)

    (1)整改标准

    结对帮扶村有产业发展计划和工作推进。

    (2)整改落实情况:已完成。

    根据宁明县旅游发展规划,自治区民宗委派驻的第一书记和爱店镇党委、政府共同努力,争取了堪爱村板堪屯三星级乡村旅游项目,宁明县旅游局目前已经投入800万元推进项目建设中。

    11.崇左市宁明县爱店镇堪爱村那垌屯梁政红反映,村里有二十多户的扶贫贷款还未办理合同,希望尽快落实。(责任单位:经济发展处)

    (1)整改标准

    由第一书记了解并掌握相关情况,争取帮助协调解决。

    (2)整改落实情况:已完成。

    据了解,5万元免息扶贫小额信贷属自主经营的不需签订相关合同,只有委托龙头企业经营分红的才需要签订合同。是否使用5万元的扶贫小额信贷,以及是否委托经营是贫困户自主行为,根据工作职责,自治区民宗委不便进行干预。

    12.崇左市宁明县爱店镇堪爱村僮鸡屯有个别户有50米左右的路没有通到家门口,希望自治区民宗委能帮忙解决。(责任单位:经济发展处)

    (1)整改标准

    在资金条件允许的情况下,有计划有步骤解决通屯道路硬化问题。

    (2)整改落实情况:部分完成。

    自治区民宗委驻村第一书记根据反馈情况,及时将相关情况上报所在的爱店镇和宁明县,将通路建设纳入宁明县“村决策、乡统筹、县审批”项目中,且已经进行测量。根据宁明县此类项目规定,只能修建1米宽的规格,但群众要求修建2米宽导致道路尚未建设,另外其中一户还涉及土地出让的问题,目前正在协调解决中。

    (五)队伍建设类

    13.进一步完善少数民族干部培训规划,多组织培训,尤其是对基层业务骨干的培训,多选派优秀干部到外省学习先进工作经验。(责任单位:人事处)

    (1)整改标准

    完成组织实施有关培训。

    (2)整改落实情况:已完成。

    一是受自治区党委组织部的委托,于2018年3月11日至3月17日,在中央民族干部学院举办了为期5天的“广西民族宗教工作专题研讨班”,主要以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,对自治区民族工作委员会成员单位领导或联络员、自治区宗教工作联席会议成员单位联络员、部分县(市、区)党委或政府分管民族宗教工作领导干部共59名厅、处级领导干部进行集中培训。

    二是2018年5月20日至26日,与自治区妇联联合举办2018年广西少数民族女干部培训班,培训县处级少数民族女干部50人,有效提升我区少数民族女干部综合素质。

    三是2018年6月3日至6月9日,在柳州市委党校举办2018年全区县(市、区)民宗局长培训班,对全区各市、县(市、区)民族宗教工作部门领导共120人进行培训。

    四是2018年9月16日至9月22日,在中南民族大学举办广西宗教界人士培训班,对自治区各宗教团体副秘书长以上人员共60人进行培训。

    (六)工作作风类

    14.建议进一步规范有关制度,提高工作效率,有时基层请示工作今天是一种答复,到了第二天又是另一种答复。(责任主体:各处室、机关服务中心、民研室、古籍办)

    (1)整改标准

    让委机关各处室、机关服务中心、民研室、古籍办形成按照规章制度办事的工作作风,进一步提高工作效率。

    (2)整改落实情况:已完成。

    各处室(单位)加强了对业务、政策的学习,统一工作思路和重点问题答复口径,加强对基层工作指导,做好业务归口答复。

    (七)其他类

    15.建议以自治区成立60周年大庆为契机,多向中央争取有利于我区发展的各项政策。(责任主体:政策法制处)

    (1)整改标准

    中央对我区的政策支持和少数民族发展资金逐步增加。

    (2)整改落实情况:已完成。

    以自治区成立60周年大庆为契机,由自治区民族工作委员会牵头,从2018年2月开始,在全区范围内开展民族工作大调研,全面总结广西民族团结进步的经验。自治区党委统战部和自治区民宗委联合组织了调研组,深入9市28县(自治县、市、区),实地走访,考察80个社区、村屯和企业,召开46场座谈会,采取多形式、多侧面、多层次开展调研,广泛听取党政领导干部、专家学者、一线实际工作者和各族群众的意见建议,并请自治区民族工作委员会33个成员单位和各市统战部、民族工作部门提供相关文字材料,形成了《共同团结奋斗共同繁荣发展的典范——广西壮族自治区成立60年来民族团结进步情况调研报告》,全面总结自治区成立60周年民族区域自治的辉煌成就,提出了请求中央支持广西高质量发展的各项政策,报中央统战部和自治区党委、自治区人民政府。

    自治区民宗委还进一步加强与国家民委的沟通,争取国家在自治区成立60周年之际加大对我区支持力度。2018年,国家民委下达我区财政扶贫资金(少数民族发展支出方向)达56278万元,比2017年上升15.6%。

    16.加强宣传工作。(责任主体:办公室)

    (1)整改标准

    进一步做好自治区民宗委2018年宣传工作,让更多的群众知晓民族宗教工作,提高民宗工作部门的知名度和关注度,以使我们更好地开展工作,更好地服务广大群众。

    (2)整改落实情况:已完成。

    2018年,自治区民宗委采取多项措施,进一步做好宣传工作,让更多的群众知晓民族宗教工作,不断提高民宗工作部门的知名度和关注度。

    一是通过网络宣传(自治区民宗委网站、国家民委网站、国家宗教局网站、广西新闻网、中国新闻网广西频道、人民网广西频道、新华网广西频道等)、传统媒体宣传(报纸、杂志、电视、赠阅全国性民族宗教报刊等)、大力宣传广西以及全区民宗委系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况;自治区成立60周年来的伟大成就;党和国家有关的民族宗教理论、政策、法规和民族宗教基本知识;广西促进民族团结和宗教和谐的宝贵经验;广西少数民族和少数民族聚居区的发展成就;各民族优秀历史和文化;民族团结进步模范典型事迹;民族团结创建活动的典型经验;自治县、民族乡发展稳定的典型经验;全区民族宗教工作、民宗委工作的成就、经验和重大活动;广西宗教界坚持独立自主自办,积极与社会主义社会相适应的的典型事迹等。

    二是争取国家民委网站及刊物配合开展大庆、县庆宣传工作。2018年是自治区成立60周年,我们争取国家民委及刊物以专题形式配合大庆宣传工作,充分展现自治区成立以来经济社会的巨大变化,体现民族区域自治的成功实践,展现各族人民团结奋进、建设美好家园的精神风貌。同时积极宣传大化瑶族自治县成立30周年县庆?;男ぷ鹘徊教岣吡嗣褡骞ぷ鞯闹屎凸刈⒍?,进一步巩固了广西民族团结和谐的大好局面。

    三是与国内、区内主流杂志合作认刊宣传。进一步加强与国家民委“两刊一报”(《中国民族》杂志、《民族画报》杂志、《中国民族报》)以及中国新闻网、广西日报、广西电视台、广西新闻网、南国早报等媒体的合作,深入挖掘广西各市及有关单位在民族团结进步创建工作中涌现出的新思路、新做法;与《中国民族报》《中国民族》《民族画报》杂志等中央级新闻媒体合作,以专版、专刊等形式,向全国全面介绍广西成立60周年来经济社会发展成就和民族团结进步基本经验,着力展示广西各民族风采。这些宣传层次高、范围广、效果好。

    四是充分发挥网络的宣传主阵地作用。拓展网络宣传,在积极向国家民委网站供稿的同时,自治区民宗委网站进一步完善运行,强化了宣传工作。截止2017年,广西民宗委系统信息工作再创佳绩,自治区民宗委连续第9年被评为全国民委系统信息工作优秀集体,网站获评2017年度中国政务网站优秀奖(全国共有44个)。自治区民宗委微信公众号、微博关注度也进一步扩大,所发布的订阅信息阅读量不断增加。

    17.在重大课题研究、调研中加强与有关单位的合作协调;加强与统战系统单位的横向联系、合作;(责任主体:各业务处室)

    (1)整改标准

    召开会议、联合行文、联合调研、共同完成课题研究等。

    (2)整改落实情况:已完成。

    今年,根据工作需要,有关处室加强了与区直部门的沟通联系。3月,先后与自治区扶贫办、教育厅深度贺州平桂区调研少数民族群众深度贫困状况,并向自治区人民政府提交了调研报告,为推进贺州“土瑶”深度贫困片区建言献策。与自治区发改委就兴边富民行动规划中期评估等内容多次沟通协调,建立了良好的工作协调机制。另外与自治区财政厅就民贸民品、少数民族发展资金等事宜有效开展沟通,顺利推进工作;统战系统联系中,我委年内加入非公经济领导小组,积极报送有关材料和非公经济开展情况。


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